行政救濟

人民的權益因為行政機關違法或不當的行為而受到侵害時，向有權限的機關請求法律救濟的制度，就是行政救濟。最主要的是「訴願」與「行政訴訟」，另外也包括部分法律規定必須先經過的程序，例如稅捐的復查、公務人員的復審、教師的申訴。

簡單來說，只要你收到政府機關對你作出的不利決定，而你認為不合理，就應該想到行政救濟。

• 各類罰鍰處分：勞動檢查、環保、食品安全、消防、建築管理等主管機關開立的罰鍰。
• 許可與申請案：建築執照、營業許可、土地使用等申請被駁回，或機關遲遲不作決定。
• 違章建築與拆除：違建認定、拆除處分的爭議。
• 稅務爭議：補稅與罰鍰的復查、訴願與行政訴訟，詳見稅務規劃。
• 交通裁決：不服交通罰單裁決的行政訴訟。
• 國家賠償：公務員違法行為或公共設施管理不當造成的損害。

1. 陳述意見：許多機關在作出處分前，會先給你陳述意見的機會。這是第一個關口，把理由和證據說清楚，有時就能避免被處分。
2. 先行程序（部分案件）：稅務案件要先申請復查、公務人員要先提起復審等，法律有特別規定的依其規定。
3. 訴願：不服行政處分，應在處分書送達的次日起三十日內，經由原處分機關向其上級機關提起訴願。訴願機關原則上應在三個月內作成決定，必要時可延長二個月。
4. 行政訴訟：不服訴願決定，應在訴願決定書送達後二個月內，向行政法院提起行政訴訟，由法官審查處分是否合法。

處分書後面通常會附有「教示」，寫明不服時應該向哪個機關、在多久內提出，收到時請先確認這一段。

很多人不知道，提起訴願或行政訴訟，原則上並不會讓處分停止執行。也就是說，罰鍰仍要在期限內繳納，否則可能被移送行政執行；拆除處分也可能照常進行。

如果處分執行後會造成難以回復的損害，例如建物被拆除、店面被勒令停業，可以在提起訴願或行政訴訟時，一併申請停止執行。律師會評估你的狀況是否符合條件，並就處分的急迫性提出說明。

交通罰單的救濟程序和一般處分不同，不必經過訴願：

1. 先陳述意見：收到罰單後，可以向舉發機關或監理站提出申訴，說明不服的理由。
2. 取得裁決書：陳述後仍維持原罰單，可以請監理站作成裁決。
3. 提起行政訴訟：不服裁決，應在裁決書送達後三十日內，直接向行政法院提起交通裁決事件訴訟。

涉及吊扣、吊銷駕照等重大處罰時，對生活與工作的影響很大，更值得認真爭取。酒駕、闖紅燈等案件，常見的爭點包括檢測程序是否合法、舉發證據是否充分。

公務員執行職務時故意或過失不法侵害你的權利，或是道路、人行道等公共設施因為設置或管理有欠缺而造成損害，都可以請求國家賠償。常見的例子是騎車或行走時被路面坑洞、井蓋絆倒受傷。

先協議，再訴訟
請求國家賠償應先以書面向賠償義務機關提出。機關拒絕賠償、提出請求之日起逾三十日不開始協議，或開始協議之日起逾六十日協議不成立時，才可以向法院起訴。

注意時效
請求權自知道有損害時起兩年間不行使就消滅；自損害發生時起逾五年者亦同。

留存證據
意外發生後，盡快拍下現場照片（連同坑洞大小、位置）、保留醫療單據，並可調閱附近監視器畫面。公共設施通常很快就會被修補，事後就難以證明。

• 先檢視處分本身：行政處分必須有法律依據、事實認定正確、程序合法、裁量合理，我們會逐一檢視哪一個環節有問題。
• 把關期限：行政救濟的期限很短，委任後第一件事就是確認期限，必要時先提出訴願再補充理由。
• 為後續訴訟鋪路：訴願階段提出的主張與證據，會影響日後行政訴訟的方向，從一開始就做完整規劃。
• 費用事先說清楚：委任前說明律師費，初次諮詢費用也可以折抵。

1. 預約諮詢：帶著處分書、罰單、機關的來函或相關資料，律師當面了解狀況。
2. 評估與建議：確認期限、分析處分可以爭執的地方，說明勝算與所需時間。
3. 確認委任：簽署委任契約，費用事先講清楚。
4. 訴願或行政訴訟：撰寫訴願書或起訴狀，必要時申請停止執行。
5. 追蹤進度：隨時說明機關與法院的處理狀況，重要決定由你做主。